Доска объявлений
Від мишей, від щурів, від кротів ефективний засіб уз відлякуДвигатель мотор ом 646 и 651 мерседес спринтер 906Продам тестомес для крутого теста

Агенты развития

Эффективно работающее агентство местного развития может привлекать в экономику малого города от 1 млн. грн. в год.

В городе Счастье Луганской области 2 тыс. человек из 13 тыс. жителей работают на Луганской ТЭС, принадлежащей ДТЭК. Для сравнения: в малом бизнесе занято вдвое меньше. Главного работодателя города это не устраивает. «Бизнесу нужны не только сильные сотрудники, но и платежеспособные потребители, и развитая сеть подрядчиков», — говорит Виктория Гриб, руководитель департамента по социальному развитию ДТЭК.

Именно поэтому ДТЭК решил принять участие в создании бизнес-среды в регионах присутствия, инициировав создание сети агентств местного развития (АМР). Это независимые общественные организации, которые занимаются развитием малого и среднего бизнеса, а также поиском дополнительных инвестиций для города. Традиционная сфера их деятельности — консультации и тренинги для будущих предпринимателей, внедрение энергосбережения, иногда — микрокредитование частного бизнеса и предоставление ему площадей в аренду на льготных условиях. В перспективе агентства должны помогать в привлечении в города крупных инвестиций, в том числе участвовать в создании индустриальных парков.

АМР начали появляться в небольших городах еще в 1990-х преимущественно по инициативе международных грантовых фондов и программ трансграничного сотрудничества. Теперь инициативу подхватил ДТЭК: при его поддержке в прошлом году открылись агентства в шести городах присутствия, а в 2013-м  к ним присоединились еще восемь. В целом на проект «Создание агентств местного развития» компания потратила 200 тыс. грн.

Для чего это нужно

Основная задача АМР — не точечная помощь, как в благотворительных фондах, а запуск проектов, направленных на стабильное развитие. Мало построить инфраструктурный объект, нужно научить местную громаду содержать его и развивать. Обычно такие организации определяют для себя несколько направлений деятельности и разрабатывают по ним планы привлечения средств. Причем привлекать их можно из трех источников: за счет грантов — например, от международных программ помощи, за счет бюджетных средств, когда местная власть поручает общественной организации реализацию какого-либо проекта, а также за счет бизнеса, которому нужны подрядчики для внедрения социальных проектов.

Спрос на такие агентства растет, особенно в малых городах, где услуги местных организаций, хорошо знающих региональную специфику, просто необходимы. «Роль агентств в том, чтобы сгладить противоречия между различными секторами: общественным, коммерческим, местным, государственным. И зная местную специфику, наладить эффективную работу», — говорит Владимир Воробей, директор PPV Knowledge Networks, консультирующего создание АМР.

Еще один аргумент в пользу таких агентств — их способность привлекать дополнительное финансирование в любой проект. Впрочем, это возможно лишь в том случае, если агентству удастся создать собственный устойчивый бизнес-план, который принесет организации авторитет.

Проектов — море

Ольга Буримова, владелица социальной парикмахерской в городе Сокале Львовской области, давно хотела открыть свой бизнес. За помощью она обратилась к специалистам Сокальского агентства местного развития, где ей помогли сэкономить время и деньги. «Привлечение кредита заняло бы намного больше времени, чем финансовая помощь от АМР, не говоря уже о выплате процентов», — говорит предприниматель. Кроме того, агентство помогло Буримовой с выбором системы налогообложения, оптимального для ее небольшого бизнеса.

АМР города Славутич (Киевская обл.) смогло привлечь в город несколько миллионов гривен грантовых средств, в частности, за счет международных проектов ТАСІS и USAID. Удачные проекты помогли агентству заслужить хорошую репутацию не только у местного населения, но и у властей — сейчас мэрия передала ему функции БТИ.

Агентство местного развития города Добротвор, созданное при поддержке ДТЭК, привлекло пять грантов на общую сумму 146 тыс. грн. Самым знаковым здесь считают проект «Энергоэффективность в коммунальной сфере», который был запущен в декабре 2012-го.

На начальном этапе проект профинансировал ДТЭК (20 тыс. грн.), но агентству удалось получить дополнительные 28 тыс. грн. от Программы развития ООН. За четыре месяца в четырех домах (233 квартиры, 1 тыс. человек) было заменено старое электрооборудование. Это был небольшой пилотный проект, но он оказался успешным: экономия энергии составила 30-40% — 333 грн. в месяц в каждом подъезде.

Еще одну энергосберегающую программу ДТЭК инициировал в другом городе присутствия — Бурштыне. Там энергетическая компания вложила больше — 276 тыс. грн., а затем уже через АМР продолжила проект совместно с Европейской комиссией, благодаря которой бюджет проекта вырос еще на 2 млн. грн. Также АМР удалось привлечь инвестиции в создание электронного самоуправления — документооборот в городе стал проще, а бюрократии — намного меньше.

Зачем ДТЭК инвестирует в развитие АМР? Несмотря на отсутствие конкуренции на рынке труда и хорошие отношения с местной властью, быть градообразующим предприятием нелегко. «Для градообразующего бизнеса тотальная зависимость города от него — это риск, — уверена Виктория Гриб. — На компанию в таком случае ложится очень серьезная социальная нагрузка, которая снижает конкурентоспособность».

Пока ДТЭК поддерживает агентства, но рассчитывает, что в дальнейшем эти организации будут развиваться самостоятельно и сами смогут генерировать проекты, приносящие пользу городам.

В будущем, надеются в компании, агентства смогут не только консультировать, но и заниматься маркетингом города, привлекая в него инвесторов.
А это будет выгодно не только городу, но и его — пока единственному — градообразующему предприятию. 

Автор: Артем Захарченко
08.10.2013
Просмотров: 356